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    “诺！”

    李斯、冯去疾和蒙毅三人，肃然领命。

    赵郢这时，才笑呵呵地道。

    “这两件事，都是为亡者计，然而为国者，岂有厚待死者而罔顾生者的道理？朕决定，凡为朝廷征战而伤残之老卒，抑或为朝廷征战满五年而愿意回归故里者，除朝廷赈济抚恤之外，另有营生安排，以为终养之道……”

    这是涉及到军中老卒安排的大事。

    冯去疾、李斯和蒙毅三人，顿时神情一肃，从刚才的兴奋和盘算中回过神来。

    “不知道陛下，有何打算……”

    关于伤残老卒，朝廷其实一直有优抚政策，比如发放抚恤，比如分配田地，再比如免除一部分赋税徭役。不用担心分配到手的土地没人耕种，就算是没有家人帮衬的，一般按照军功，也会有两个奴仆，帮助打理。

    算是很优厚的了。

    这也是军功爵制度之下，老秦人闻战则喜，死不旋踵的原因之一。

    当今陛下重视老卒安排，刚刚登基，就亲自过问，在大秦，属于天然的政治正确，也是朝廷一件非常严肃的大事。

    “朕欲启用老卒，自此之后，天下各地游徼、校长、亭长之职，皆须选拔卓有战功的老卒担任，麾下所有部从，也优先选用老卒，月俸由县衙统一按月足额发放。凡县中退伍之老卒，尚能执坚持锐，挽两石弓者，皆可酌情录用。”

    李斯、冯去疾和蒙毅三人，闻言不由都不由心中一凛。

    很明显，陛下这是对这次巨鹿郡应对螽灾的执行力度十分不满，想要借着这个机会，加强多地方的控制了。

    但不现实！

    地方游徼、校长和亭长，负有巡查盗贼，维持地方治安的重任。可这个时代，交通不便，民风彪悍，地方宗族势力极为强势。

    没有地方的支持配合，别说巡查盗贼，就是想要维持地方治安，你都会疲于奔命。

    跟后世，只是披着一身皮，就足以震慑地方的情景，完全不同。

    故而，无论是县中的普通吏员，地方乡老，亦或者是这些强权的机构，地方官府，都会很默契地选用本地方豪强，或是当地颇有声望的游侠儿。

    否则，寸步难行。

    这已经是上下都已经默认的事实。

    皇权不下乡，不是一个简单的想不想的问题，而是一个极为复杂的社会问题，尤其是像大秦这般，刚刚靠着强大的武力，扫除了六国上层建筑的。

    想要让地方上乖乖配合，难度更是可想而知。

    故而，赵郢的这个提议，已经不是朝廷要不要多承担一部分钱粮，从而增加财政负担的问题，而是可能会直接给地方的治理带来极大的不便。

    “陛下，此事恐需徐徐图之。”

    冯去疾忍不住躬身施礼，很是认真地看着眼前这个年轻的有些过份的皇帝，言辞越发恳切。

    “陛下，治理地方，不是行军打仗，一味用强，有时候，反而会徒生事端。”

    这个陛下，跟始皇帝相比，到底还是太年轻了。

    想到这里，三人心中都不由轻叹了一口气。

    李斯和蒙毅，也都纷纷劝阻。

    “请陛下三思。”

    大秦这种局势下，让军中老卒担任这些值司，在关中还好，这原本就是大秦的大本营，但若是派出三五大秦老卒，进入山东六国之地，那跟一滴水撒进大沙漠也没多少区别。

    不需要跟你作对，只需要不配合，你就等于变成了又聋又瞎的摆设。

    见连冯去疾和李斯这等老狐狸，都站出来反对自己，赵郢的眼底不由泛出一丝笑意。还不错，这两人虽然鬼心思多了些，但关键时候不含糊。

    所以，他心情大好，笑着多解释了一句。

    “朕知道此事艰难，故而，朕也并不苛求一步成功，朕只是希望，在这块沉闷的大石头下，撬开一条缝隙，然后再徐徐图之……”

    见三人目光疑惑地看过来，赵郢笑着摆了摆手，请三人重新坐下，又让人给三人重新倒上茶水，这才面色和煦地道。

    “诸君可曾听过温水煮蛙的故事？”
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